Den 3. juli 2020 godkendte Forbundsrådet Building Energy Act (GEG). Dette baner vejen for mere klimabeskyttelse i byggesektoren. Find ud af her, hvilke ændringer loven inkluderer, hvilke konsekvenser dette har for private bygherrer, og fra hvilke sider der kritiseres over GEG.
Hvad er bygningsloven?
Byggeenergiloven specificerer krav til energisk renovering og de energiske krav til eksisterende og nye bygninger. Det sigter mod at reducere energiforbruget i bygninger. Samtidig har den nye lov til formål at støtte brugen af vedvarende energi til produktion af varme, kulde og elektricitet.
"Loven om energibesparelse og brugen af vedvarende energi til varme og kulde i bygninger", som GEG's fulde navn er, kombinerer energibesparelsesloven (EnEG), energibesparelsesforordningen (EnEV) og loven om vedvarende energi (EEWärmeG ). Så snart GEG bliver gyldig, bliver de tidligere lovbestemmelser ugyldige.
GEG implementerer EU-kravene til bygningers energieffektivitet. Det er også beregnet til at hjælpe med at reducere bureaukrati og forenkle processer. Med eliminering af EnEV, EnEG og EEWärmeG er der taget et stort skridt i denne retning.
Byggeenergiloven, som snart træder i kraft, sigter blandt andet på at fremme brugen af vedvarende energi.
Hvad vil bygningsenergiloven ændre?
Den nye lov foreskriver nogle ændringer med hensyn til nye og eksisterende bygninger. Hvilke disse er anført nedenfor.
Modelbygningsproces for nybyggede boliger
Det tidligere krav til nye bygninger (den laveste energibygningsstandard) vil ikke blive forhøjet, så nyopførte bygninger behøver ikke at opfylde højere krav, efter at GEG træder i kraft, end der i øjeblikket er specificeret i EnEV for effektivitetshuse. I øjeblikket er specifikationen for det maksimale endelige energibehov for en ny bygning 45 til 60 kWh / m². Værdierne skal kun kontrolleres og om nødvendigt justeres i 2023. Du kan derefter stille strengere krav, end der i øjeblikket er angivet i EnEV.
Efter GEG's ikrafttræden er det muligt at demonstrere overholdelse af værdierne på en anden måde, end det tidligere var muligt. Den såkaldte modelbygningsproces gør det muligt for husejere at demonstrere overholdelse af de standarder, der kræves af GEG, da de gennemførte foranstaltninger opnår visse minimumskvaliteter. Energiske beregninger er derefter ikke længere nødvendige.
Nye regler for opvarmning
Hvis opvarmningen i en bygning skal udskiftes, må der kun installeres olieopvarmning fra 2026, hvis energikravene til opvarmning og køling i huset delvist er dækket af vedvarende energi. Det betyder, at hybridvarmesystemer, der for eksempel kombinerer olieopvarmning med solvarme, stadig er mulige.
I nybyggede beboelsesejendomme er forpligtelsen til at bruge mindst nogle af de vedvarende energikilder allerede foreskrevet af EEWärmeG. GEG laver denne specifikation på samme måde. Der er dog undtagelser: Hvis naturgas eller fjernvarme ikke er tilgængelig på bygningens placering, og brugen af vedvarende energi teknisk set ikke er mulig, kan de juridiske krav fraviges.
Byggenergiloven bringer nye regler for opvarmning med sig.
Obligatorisk energirådgivning
Hvis der skal købes et en- eller tofamiliehus, skal sælgeren eller den mægler, der er bestilt med hussalget, fremover tilbyde rådgivning om energi. Dette tilbud til potentielle købere skal give dem mulighed for at få yderligere oplysninger om ejendommens energiske design fra energikonsulenten.
I fremtiden vil det også være obligatorisk at tilbyde rådgivning om energi, hvis et eksisterende en- eller tofamiliehus skal renoveres grundigt med hensyn til energieffektivitet i overensstemmelse med GEG. Inden planlægningen bestilles, vil en diskussion med en energirådgiver være obligatorisk i fremtiden.
Ændringer i energicertifikatet
I fremtiden skal ikke kun ejeren, men også mægleren være i stand til at fremvise et energiprestandacertifikat, hvis han har fået i opdrag at sælge, leje eller lease en ejendom. Derudover skal reklamen for ejendomsportalen, der tilhører salgstilbudet, allerede indeholde visse obligatoriske oplysninger.
Desuden, hvis du gerne vil have udstedt et energipræstationscertifikat, vil det i fremtiden ikke længere kun være muligt for personer med en professionel universitetsgrad eller tilsvarende uddannelse eller videreuddannelse at have ret - i stedet vil erhvervsdrivende også være i stand til at udstede dokumentet i fremtiden. Men når GEG træder i kraft, skal strengere krav overholdes:
- Beregninger foretaget af andre udstedere skal medtages, før passet udstedes.
- Oplysninger fra ejendomsejeren skal kontrolleres og kan ikke bruges, hvis nøjagtigheden er i tvivl.
- I tilfælde af eksisterende bygninger skal der foretages en inspektion på stedet. Alternativt skal der anmodes om passende fotos.
Fremover skal bygningens kuldioxidemissioner altid specificeres i energikortet. Oplysninger om klimaanlæg, der kræver inspektion, er da også obligatoriske. Hvis den pågældende ejendom er en ny bygning, skal andelen af vedvarende energi i varme- og køleenergibehovet altid angives i energipasset.
Byggenergiloven resulterer i ændringer i energicertifikatet. I fremtiden kan dokumentet også udstedes af håndværkere.
Skatteincitamenter til energieffektiv bygningsrenovering
Den nye GEG giver skatteincitamenter til de ejendomsejere, der renoverer deres hus for at gøre det mere energisk. Samtidig øges de nuværende tilskud til investeringer og tilbagebetaling for individuelle tiltag, men også til komplet renovering for at opnå effektivitetshusniveauet med ti procent.
Innovationsklausul i bygningsenergiloven
Den nye bygningsloven indeholder også en innovationsklausul. Denne del af GEG er oprindeligt kun gyldig indtil 2023 og muliggør innovative løsninger med hensyn til to punkter:
- Hvis der er en undtagelse fra den kompetente myndighed, kan ejendomsejere bevise, at de overholder kravene i loven, hvor de bruger det tilladte årlige primære energikrav. Alternativt kan de bruge et system, der ser på at begrænse drivhusgasemissioner. Det er kun nødvendigt at sikre ækvivalens. Med hensyn til energibehovet må nye bygninger ikke overstige 1,2 gange værdien af referencebygningen. En grænse på 1,25 gange værdien gælder for renovering.
- Indtil udgangen af 2025 er det også muligt at overveje bygningsflertal, såkaldte distrikter, ved tilpasning af eksisterende bygninger. Dette betyder, at ikke hver enkelt bygning skal opfylde kravene, hvis de overordnet overholdes af de fleste bygninger i distriktet.
Hvornår træder bygningsloven i kraft?
Building Energy Act blev vedtaget af Forbundsdagen den 18. juni 2020, og Bundesrat godkendte JIT den 3. juli 2020. For at træde i kraft skal den nu underskrives af forbundspræsidenten og meddeles i den føderale lovtidende. Det kan antages, at lov om bygningsenergi træder i kraft den 1. oktober 2020.
Kritik af bygningsenergiloven
I princippet er GEG hilst velkommen i branchen, men der er også kritik: Både Building Owner Protection Association (BSB) og Association of Consulting Engineers (VBI), "Pro Passive House" -foreningen og forbrugerbeskyttelsesgrupper anser loven for utilstrækkelig.
Kritik af BSB: Ingen planlægningssikkerhed, ikke vidtrækkende nok
For eksempel kritiserer BSB, at den laveste energistandard ikke er vidtrækkende nok. Det forventes, at de juridiske krav ikke længere vil være tilstrækkelige om få år. Husbyggerne, der overholdt kravene i den nuværende GEG, kunne ikke opnå planlægningssikkerhed og tog en risiko: Hvis Your-Best-Home.net ikke længere overholder de lovgivningsmæssige regler om få år, ledsages dette af et værditab. "Devalueringen af ejendommen er fastlagt i loven", kritiserer BSBs administrerende direktør Florian Becker.
Becker ser også en forpasset mulighed med hensyn til eksisterende bygninger. Efter hans mening er finansieringsforanstaltningerne langt fra tilstrækkelige til at nå de ønskede klimabeskyttelsesmål og for at øge moderniseringsgraden.
Kritik af VBI: Krav, der er for svage til at nå klimamålene
VBI anser også kravene i GEG med hensyn til klimabeskyttelse omkring huset for at være for slappe. "En stramning af de energiske krav til nye bygninger, men især til renovering af eksisterende bygninger med 30 til 40 procent, ville være forsvarligt og nødvendigt for at nå klimabeskyttelsesmålene", siger VBI-præsident Jörg Thiele. Loven burde også have hævet niveauet af krav fra et økonomisk synspunkt.
I kritikernes øjne er bygningsenergiloven for slapp med hensyn til klimabeskyttelse.
Kritik af "Pro Passive House": Ord følges ikke af gerninger
Der er også kritiske stemmer fra "Pro Passivhaus" -foreningen, når det kommer til GEG: "Building Energy Act viser på en overraskende måde, at den føderale regering ikke følger op på de store ord for mere klimabeskyttelse," siger Inga-Lill Kuhne, anden formand for foreningen. . Formanden Johannes Laible kritiserer også den nye lov: "For at nå regeringens mål om en næsten klimaneutral bygningsmasse inden 2050 skal de bygninger, der er bygget i overensstemmelse med GEG, alle renoveres igen."
Forbrugerforkæmpere ser underskud i skattefradrag
Bestyrelsen for Federal Association of Consumer Protection Centers (VZBV), Klaus Müller, ser også Building Energy Act som en forpasset mulighed. Frem for alt er det meget utilfreds med Müller i stedet for KfW Efficiency House Standard 55, kun KfW 75-standarden: "Målet med en klimaneutral bygningsmasse inden 2050 vil være meget sværere at opnå." Desuden ville private bygherrer skulle være i fremtiden Tænk nøje om, hvorvidt du ønskede, at Your-Best-Home.net skulle opfylde lovkrav eller opfylde højere standarder med hensyn til energiforbrug. Müller kritiserer også, at finansieringen til den energiske renovering ikke er tilstrækkelig. Især med hensyn til skattefradrag skal den stadig øges betydeligt.
Müller ser positivt på, at en energirådgiver bliver nødt til at blive indkaldt i fremtiden: "Når man træffer beslutninger om energieffektivitet i bygninger, er god energirådgivning særlig vigtig."
